As organizações da sociedade civil e
a democracia: por novas relações com o Estado
A Plataforma das Organizações da Sociedade Civil
por um Novo Marco Regulatório, representada na Bahia por organizações e
movimentos sociais, dentre os quais a ABONG - Associação Brasileira de ONG, a
Cáritas e a CESE - Coordenadoria Ecumênica de Serviço, está convocando uma
Audiência Pública em Salvador, para o dia 25 de novembro, das 9h às 13h, no auditório do Ministério Público do Trabalho da 5a Região - Corredor da Vitória.
Essa iniciativa refere-se à necessidade de
aprofundamento sobre o tema que tem hoje três projetos de Lei em tramitação no
Congresso Nacional. São dois Projetos de Lei na Câmara Federal (177/2012 e
3877/2004) e um no Senado (649/2011) sendo que este tem como relator o Senador
Rodrigo Rollemberg, que já passou por duas comissões, estando em andamento para
a Comissão de Constituição e Justiça.
O objetivo da audiência é esclarecer e aprofundar o
debate, buscando participação ativa dos parlamentares baianos nas discussões
dos PL na Câmara e no Senado, em apoio às questões levantadas pela Plataforma
das Organizações da Sociedade Civil, que há mais de 10 anos vem se empenhando
na a construção de um novo marco regulatório.
A ausência de uma
legislação adequada traz graves consequências para as organizações da sociedade
civil. Mesmo com a abertura de canais de acesso a fundos públicos, o papel das
ONGs nos dias atuais está reduzido à execução de políticas governamentais e em
condições extremamente restritivas. Observa-se uma fragilização quase
generalizada das condições de trabalho das organizações e uma suspeição que
dificulta a sua interação com gestores públicos idôneos e com a sociedade de
forma geral. Por outro lado, algumas organizações foram criadas ou usadas para
driblar regras da gestão pública e favorecer grupos ligados a governantes
inescrupulosos. Essa situação levou a escândalos e a campanhas de difamação que
acabaram manchando, injustamente, a imagem do conjunto das ONGs. Nesse sentido,
teme-se no Brasil um fenômeno já comum em outros países: a consolidação de um
ambiente político e institucional hostil e desfavorável para atuação da
sociedade civil organizada.
Sobre a Plataforma pelo Novo Marco Regulatório das
Organizações da Sociedade Civil (OSCs)
A Plataforma
pelo Novo Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil (OSCs), vem
avançando desde 2011 na construção de uma proposta de legislação para
aperfeiçoamento do marco legal e de medidas visando mais transparência sobre a
atuação das OSCs, buscando diálogo com a Secretaria Geral da Presidência da
República e Vossa Excelência. Atualmente segue em andamento no Senado o
substitutivo ao Projeto de Lei 649/2011 sobre o tema.
As
organizações da Sociedade Civil têm desempenhado um papel fundamental na
construção, gestão, execução e controle social das políticas públicas,
contribuindo significativamente com sua execução de forma ágil, eficaz, ética e
comprometida com resultados qualitativos e quantitativos.
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